Faut-il abolir le cumul des mandats ?

Le cumul d’un mandat électif national avec un mandat local est encore
aujourd’hui la règle à l’Assemblée nationale: en France, depuis trente ans, on
hésite manifestement, malgré de nombreuses tentatives, à légiférer de manière
décisive sur ce sujet.
À partir d’une analyse empirique des résultats aux élections et du travail des
députés depuis 1988, Laurent Bach remet en cause les prémisses de ce débat. Il
démontre que la détention d’un mandat local ne donne aucun avantage réel lors
des élections législatives. En revanche, nos institutions encouragent plus
qu’ailleurs les députés à développer leur implantation locale, ce qui en fait
des candidats naturels lors des élections municipales, cantonales et
régionales. De là naît une forte propension au cumul des mandats, en dépit des
contraintes de temps et d’organisation que cette pratique entraîne.
Cette situation a un coût: les députés qui cumulent sont nettement moins
impliqués dans les débats nationaux et concentrent leurs interventions sur les
sujets touchant aux collectivités locales. C’est pourquoi une régulation est
nécessaire. À l’évidence, les citoyens doivent pouvoir accéder plus simplement
au contenu détaillé de l’activité des parlementaires. Surtout, il faut imposer
enfin le mandat unique pour nos députés.